項(xiàng)目簡(jiǎn)介

德興市交通投資有限公司上饒市東部綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)工程項(xiàng)目（德興市三清山李宅加油站）于2023年09月22日取得德興市發(fā)展和改革委員會(huì)文件《關(guān)于上饒市東部綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（德發(fā)改字[2023]384號(hào)）（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2309-361181-04-01-344540），同意該項(xiàng)目建設(shè)；于2024年2月2日取得德興市發(fā)展和改革委員會(huì)文件《關(guān)于上饒市東部綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)工程項(xiàng)目—德興市三清山（李宅）站初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（德發(fā)改行政字[2024]35號(hào)）；于2024年3月28日取得上饒市商務(wù)局文件《關(guān)于對(duì)德興市新建加油站規(guī)劃確認(rèn)的通知》（饒商務(wù)字[2024]31號(hào)），同意該加油站建設(shè)項(xiàng)目；于2024年取得德興市自然資源局頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（（贛）2024德興市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0002927號(hào)）；于2024年4月17日取得德興市自然資源局《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（地字第3611812024YG0018418號(hào)）。

該建設(shè)項(xiàng)目屬新建項(xiàng)目，屬政府投資項(xiàng)目，擬建地址位于德興市李宅鄉(xiāng)S407路邊部分地塊。該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：擬新建一層站房（框架結(jié)構(gòu)）、罩棚（鋼結(jié)構(gòu)，高7.5m）、隔油池1座；擬設(shè)置5臺(tái)儲(chǔ)罐（2臺(tái)30m30#柴油儲(chǔ)罐，1臺(tái)30m392#汽油儲(chǔ)罐，1臺(tái)30m395#汽油儲(chǔ)罐，1臺(tái)30m398#汽油儲(chǔ)罐）、擬設(shè)置4臺(tái)加油機(jī)（4臺(tái)2槍，共8槍）等，該加油站儲(chǔ)罐總?cè)萘繑M設(shè)為150m3，柴油儲(chǔ)罐容積折半計(jì)算，油罐總?cè)莘e為120m3，為二級(jí)加油站。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李云松

0800000000204031

007035

項(xiàng)目組成員

李云松

0800000000204031

007035

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

劉良將

S011032000110203000723

040951

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

李云松

0800000000204031

007035

報(bào)告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)結(jié)果

1 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）該項(xiàng)目為政府投資項(xiàng)目，屬新建項(xiàng)目。

2）該項(xiàng)目涉及的汽油、柴油屬于易燃液體，屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》（2015年國(guó)家安監(jiān)總局等10部門公告第5號(hào)公布，2022年國(guó)家安監(jiān)總局等10部門公告[2022]第8號(hào)調(diào)整）內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品。其中汽油屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。項(xiàng)目不屬于化工及危險(xiǎn)化工工藝。

3）該項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)過程中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、爆炸。

4）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(安監(jiān)總局40號(hào)令，2015年5月27日國(guó)家安監(jiān)總局令第79號(hào)修正)得出結(jié)論如下：該加油站成品油儲(chǔ)罐區(qū)和加油區(qū)均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1.該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策，適宜項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2024年本）》 （發(fā)改委國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)令,于2023年12月1日第6次委務(wù)會(huì)議審議通過，自2024年2月1日起施行）的規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2.本項(xiàng)目經(jīng)德興市發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)備案，于2023年09月22日取得德興市發(fā)展和改革委員會(huì)文件《關(guān)于上饒市東部綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（德發(fā)改字[2023]384號(hào)）（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2309-361181-04-01-344540），于2024年4月17日獲得由德興市自然資源局《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（地字第3611812024YG0018418號(hào)）。符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃要求。

3.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）對(duì)該項(xiàng)目中重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。經(jīng)過辨識(shí)，該項(xiàng)目不夠成危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，且周邊50m內(nèi)無(wú)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)等公共設(shè)施；無(wú)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；無(wú)碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；無(wú)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；處于風(fēng)景區(qū)內(nèi)；無(wú)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

4.該項(xiàng)目平面布置符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021等規(guī)范的要求。

5.該項(xiàng)目存在著火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、觸電、物體打擊、中毒和窒息、高出墜落、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌等。項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、爆炸。該項(xiàng)目對(duì)周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活有一定影響的事故主要有火災(zāi)、爆炸。

6.項(xiàng)目自然危害因素的發(fā)生基本是不可避免的，因?yàn)樗亲匀恍纬傻摹ＵＧ闆r下，自然條件對(duì)該項(xiàng)目無(wú)不良影響。

7.該項(xiàng)目周邊人員活動(dòng)，如道路車輛發(fā)生車禍，電力線倒塌，有引發(fā)火災(zāi)的可能；進(jìn)站加油有撞擊加油設(shè)施的可能；路上行人吸煙、煙頭等移動(dòng)火種有引發(fā)火災(zāi)的可能，對(duì)項(xiàng)目造成影響。因此周邊的人員活動(dòng)可能會(huì)對(duì)加油站造成一定的影響。

3主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果

1.該站擬采用密閉卸油，加油采用正壓供油，通過油罐內(nèi)的潛油泵將油品從儲(chǔ)油罐抽出，是目前國(guó)內(nèi)加油站普遍采用的工藝。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外加油站的技術(shù)情況比較，此套工藝技術(shù)目前被國(guó)內(nèi)各加油站廣泛采用，技術(shù)成熟，安全性能可靠。依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 （安監(jiān)總管三〔2013〕3 號(hào)）辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

4應(yīng)重視的安全對(duì)策措施

1）該站所在地地震烈度為6度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地地震基本烈度作抗震設(shè)防。該項(xiàng)目抗震設(shè)防按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50191-2012）執(zhí)行。該加油站應(yīng)根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB 50223-2008要求,罩棚、罐區(qū)應(yīng)劃分為重點(diǎn)設(shè)防類，需提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

2）在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對(duì)所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對(duì)建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項(xiàng)目的埋地電纜、排水的設(shè)計(jì)與施工。

3）埋地油罐的人孔應(yīng)設(shè)操作井。設(shè)在行車道下面的人孔井應(yīng)采用加油站車行道下專用的密閉井蓋和井座。加油站行車道應(yīng)進(jìn)行承重設(shè)計(jì)運(yùn)算，強(qiáng)度要求應(yīng)滿足要求。

4）加油站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng)應(yīng)具有失效保護(hù)功能。

5）油罐應(yīng)采取卸油時(shí)的防滿溢措施。抽料達(dá)到油罐容量90％時(shí)，應(yīng)能觸動(dòng)高液位報(bào)警裝置，抽料達(dá)到油罐容量95％時(shí)，應(yīng)能自動(dòng)停止油料繼續(xù)進(jìn)罐。高液位報(bào)警裝置應(yīng)位于工作人員便于覺察的地點(diǎn)。

6）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域電氣設(shè)備防爆等級(jí)不應(yīng)小于EXⅡAT3。

7）清罐作業(yè)應(yīng)配備兩臺(tái)及以上的防爆型可燃?xì)怏w檢測(cè)儀以及測(cè)氧儀，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行氣體檢測(cè)。

8）加油站應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過程情況分析，該項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)過程中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。上述危險(xiǎn)有害因素在采取本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

2安全條件評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

在以后的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段，如施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，德興市交通投資有限公司上饒市東部綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)工程項(xiàng)目（德興市三清山李宅加油站）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并合理采納本報(bào)告書中安全對(duì)策措施建議，保證企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備和安全管理體系、制度綜合發(fā)揮作用，該新建項(xiàng)目則能夠符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，工程建成后運(yùn)行系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍，符合安全條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2024.5.12

報(bào)告提交時(shí)間

2024.8.28

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

李云松，企業(yè)戴經(jīng)理，徐志平

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況