項目簡介

中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司（以下簡稱“該公司”）成立于2000年06月15日，2019年08月09日經贛州市市場監督管理局變更取得新的《營業執照》（統一社會信用代碼：91360700705714329Q），營業場所位于江西省贛州市章貢區青年路2號，公司負責人：聶志群，類型：外商投資企業分公司，經營范圍：油（氣）庫、加油（氣）站的規劃、設計和建設；石油管道及相關設施的投資（不得從事吸收存款、集資收款、受托貸款、發放貸款等國家金融、證券、期貨及財務信用業務）、建設、維護；成品油（汽油、柴油）零售，石油、石油化工、化纖及其他化工產品的銷售、儲運。

龍南油庫隸屬于中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司，位于江西省贛州市龍南縣里仁鎮馮灣村，中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司龍南油庫有龍南市應急管理局頒發的危險化學品經營許可證，編號：贛虔龍安經（甲）字[2022]10號，有效期為：2022年6月29日至2025年06月28日，許可經營范圍為汽油、柴油。中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司具有江西省商務廳頒發的成品油零售經營批準證書，油零售證書第贛MB-1001號，有效期至2024年12月25日。

龍南油庫占地面積約79畝，根據《石油庫設計規范》GB50074-2014，屬三級油庫。龍南油庫負責贛州市南部6縣（龍南、全南、定南、信豐、安遠、尋烏）的成品油配送任務。油庫配送油品有0#車用柴油和92#、95#汽油，運輸方式為鐵路運進，公路運出。

近年來部分企業埋地管道因泄漏造成的安全、環保事故時有發生，給企業及社會帶來一定的安全、環保風險。油庫內埋地管道因處于地下隱蔽環境，巡檢觀察、檢測修復存在較大困難。長期運行中管道腐蝕、管壁減薄、沉降變形等問題因得不到及時發現和處理，極易導致油品泄漏事件，存在安全環保風險。目前油庫鐵路裝卸區、泵區工藝管道、發油區場坪內工藝管道、油庫區間工藝管道采用埋地敷設方式較多，由于工藝管道埋地敷設無法直觀監測管道腐蝕情況，若施工過程中焊接質量、防腐層質量控制不到位，管道泄漏無法及時發現。加之國家安全、環保標準不斷提高，有必要對油庫埋地管道敷設方式進行改造，旨在提高埋地管道的安全性、可靠性、可維修性，防范運行風險，提升油庫本質安全水平。同時龍南油庫汽油發油量呈逐年增加、柴油發油量變化不大的趨勢，龍南油庫汽、柴油罐容不滿足目前及遠期經營需求，需要對汽油、柴油罐容重新進行合理的分配，以更好的匹配市場需求，實現增長。

因此中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司龍南油庫擬對油庫埋地管線進行改造，同時對汽油、柴油罐容重新進行合理的分配，擬增加汽油儲罐數量，相應減少柴油儲罐數量。中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司于2022年12月取得龍南市行政審批局下發的項目備案通知書（項 目 統 一 代 碼 為：2212-360727-04-05-534291）。根據《國家發展改革委關于修改<產業結構調整指導目錄（2019年本）>的決定》，本項目中成品油的倉儲物流屬于第一類鼓勵類，第七條石油、天然氣，第3款“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡建設”中的成品油的儲運。根據《國民經濟行業分類》項目屬于G594危險品倉儲的G5941油氣倉儲。

中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司2022年贛州石油分公司龍南油庫埋地管道改造項目擬將穿越消防道路的埋地管道采取防滲管溝的方式落實管道保護、防滲及檢維修等措施。由于罐區與發油區存在將近8m的高差，罐區至發油區管道具備架空敷設的條件，本次改造擬將穿越消防道路后的發油管道改為采用管架架空敷設。擬將T-1罐組內的G-03-020、G-04-020罐的儲存品種由柴油改為92＃汽油，將2座油罐前的進油管道由柴油的收發油管道更換為92＃汽油的收發油管道上，電動閥利舊原有閥門，管道采用焊接連接，適當位置預留法蘭以便于檢修，所有管材及管件等在涂裝前進行拋丸除銹。改造后油庫庫容不變，成品油總儲量還是2.4×104m3，但是柴油儲量由原先的1.7×104m3變成1.3×104m3、汽油儲量由原先的0.7×104m3變成1.1×104m3。

油庫儲存的汽油、柴油均為危險化學品，其中汽油火險分級為甲B類，其蒸汽與空氣形成爆炸性氣體，遇明火、高熱易燃燒爆炸；柴油火險分級為丙類，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》、《江西省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則（試行）》等的要求，新建、改建、擴建項目在可行性研究階段，應當進行安全條件評價，以便于工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，有利于工程項目在安全生產方面符合國家及地方、行業有關安全生產法律、法規和標準、規章規范的要求。

受中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司的委托，江西贛昌安全生產科技服務有限公司承擔其2022年贛州石油分公司龍南油庫埋地管道改造項目安全條件評價工作，于2023年1月組成評價小組，對所提供的資料、文件進行了審核，對現場進行了實地勘察，根據《安全評價通則》（AQ8001-2007）和《危險化學品建設項目安全評價細則（試行）》（安監總危化[2007]255號）要求，編寫此評價報告。

評價小組在工作中得到了中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司以及相關部門的大力支持，在此表示感謝。

評價人員

評價結論

本報告主要從該項目儲罐油品調整、埋地管道改造過程中的危險性分析著手，對該項目在生產過程中，對可能發生的各種危險、有害因素進行了系統分析和評價，得出如下評價結論。

（1）該項目位于贛州市龍南市里仁鎮馮灣村，該項目與周邊環境的防火間距符合規范的要求。項目各建筑物之間的防火間距符合規范要求。庫區涉及汽油、柴油屬于危險化學品。其中：汽油為易燃液體，類別2；柴油為易燃液體，類別3。汽油屬于首批國家重點監管的危險化學品、特別管控危險化學品。

該庫在生產過程中不涉及劇毒化學品、監控化學品、易制毒化學品、易制爆化學品，不涉及重點監管危險化工工藝。

（2）龍南油庫T-1儲罐組構成的危險化學品重大危險源級別為二級，T-2儲罐組構成的危險化學品重大危險源級別為四級，根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243-2019）和《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB 36894-2018），高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10-7）為93m，一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10-6）為132m。一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10-5）為158m。由廠內外社會風險分布圖對照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018）判定，龍南油庫外社會風險在可接受范圍內。

（3）該公司T-1儲罐組構成的危險化學品重大危險源級別為二級，T-2儲罐組構成的危險化學品重大危險源級別為四級，鐵路專用線卸油單元構成危險化學品四級重大危險源（臨時）。主要危害因素有：火災爆炸、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、機械傷害、中毒與窒息、噪聲危害、高溫熱輻射，同時存在人為失誤和管理缺陷。其中火災爆炸是最主要的危險因素，也是防范重點。

（4）安全檢查表評價中，該建設項目的選址、自然條件、總體布局能滿足安全條件。項目配套的供水、供電設施能滿足建設要求。

（5）危險度評價本項目T-1儲罐組危險度等級為“Ⅰ”級，屬于高度危險。T-2儲罐組、公路發油亭、公路卸油棚危險度等級為“Ⅱ”級，屬于中度危險。項目管道拆除、埋地管道施工、橋架管道施工、儲罐油品調整存在的火災爆炸、中毒窒息危險等級為Ⅲ級，在采取相應的安全對策措施后，風險可控。

（6）本項目生產工藝成熟，工藝過程易于控制，采用符合國家標準規范的工藝裝置設備，采取相應的防火防爆措施、電氣安全措施，配備規范的常規防護及個體防護設施，其生產過程中的危險有害因素是可以預防和控制的，危險危害能達到可以接受的程度。

（7）項目的有毒作業、噪聲危害作業、高溫危害作業通過治理，亦可達到可以接受的程度。

綜上所述，中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司2022年贛州石油分公司龍南油庫埋地管道改造項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。項目的安全有一定保障。項目符合國家有關法律、法規、規章、規范、標準的相關要求，項目可以滿足安全生產條件。

現場工作時間

2023.01

報告提交時間

2023.06

現場參加人員

圖一左為評價師汪洋，右為龍南油庫謝主任，圖二左為龍南油庫謝主任，評價師李永輝

現場照片

 圖一：

圖二：

被評價單位

信息反饋情況